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jueves, 28 de abril de 2016

Las diez principales innovaciones urbanas.

Elaborado por el Consejo de la Agenda Mundial sobre el Futuro de las Ciudades.


Los desafíos que trae consigo el proceso de urbanización en todo el mundo han impulsado a las ciudades a elaborar soluciones pensadas desde sus propias capacidades, necesidades y objetivos.

No obstante, esta lógica no deja de lado que cada propuesta pueda ser replicada en ciudades diferentes a las que surgieron o adaptadas según el entorno urbano de la nueva ciudad.

Basándose en este enfoque, el Foro Económico Mundial (WEF, en inglés) hizo un informe en el que reconoce diez prácticas que se han convertido en tendencias urbanas de distintas partes del mundo que reflejan cómo las ciudades están creando innovadoras soluciones para sus problemas y que pueden ser adaptadas o replicadas.


Fueron desarrolladas con la ayuda de nuevas tecnologías o metodologías locales, pero aun así comparten cuatro principios: capacidad para aprovechar los recursos subutilizados, gestionar de mejor manera la alta demanda de servicios, infraestructura pensada a pequeña escala e innovación centrada en las personas.

1. Espacio reprogramable (digitalmente) 

Las desventajas de la expansión urbana, como el aumento en los tiempos de traslados entre los lugares cotidianos y la pérdida de tierras cultivables, entre otras, ha hecho que varias ciudades opten por promover la densidad y el uso adecuado del espacio.

En este sentido, el Foro Económico Mundial destaca a tres ciudades que han llevado esto adelante: Glasgow, Nueva York y Melbourne. En el caso de la ciudad británica, ésta decidió impulsar una política urbana que promueve la densificación; la ciudad estadounidense comenzó a promover la transformación de sectores inutilizados en espacios públicos, y Melbourne, ha convertido 86 hectáreas de carreteras infrautilizadas y otros espacios cercanos a estaciones de trenes y de transporte públicos durante los últimos 30 años en lugares para construir viviendas.

2. “Waternet”: Internet de tubos

En 2030, la demanda de agua dulce podría superar a la oferta en un 40%, según indica el informe del WEF. Frente a esto, se vuelve necesario mejorar los sistemas de gestión de este recurso, ya que se estima que solo por las fugas se pierde en un 25% y 30%.

Por esta razón, la organización internacional reconoce dos casos como ejemplos en cuanto al manejo eficiente del agua. Uno es TaKaDu, una empresa con sede en Israel que funciona en Australia, América Latina, Europa y Oriente Medio que consiste en usar internet para monitorear las tuberías y así poder detectar cualquier fuga, niveles de recolección de aguas lluvia y prevenir inundaciones.

Otro es Unitywater que en Queensland, Australia, implementó un sistema parecido que permitió identificar los problemas de la red y así reducir la pérdida de 1.000 millones de litros en un año que significaron un ahorro de US$1.9 millones.

3. Adoptar un árbol a través de redes sociales

Tener áreas verdes en las ciudades se ha vuelto una prioridad para muchas ciudades que ven en esta opción una forma para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Al respecto, existen varios planes de gran envergadura que son dignos de mencionar, como la iniciativa Green Network de Hamburgo que pretende que el 40% de la superficie de la ciudad que corresponde a vegetación propicie los desplazamientos a pie o en bicicleta, o el proyecto de París para que en 2020 un cuarto de su área urbana sean plazas y parques.

En esta misma línea, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile lanzó el Plan Chile Área Verde que busca construir 34 parques urbanos en las comunas de las 15 regiones del país que presentan un déficit de áreas hasta 2018, y del cual ya se han inaugurado dos: el Parque del Carbón en Lebu (Región del Biobío) y el Parque Comunal Alhué (Región Metropolitana).

Este impulso a las áreas verdes es respaldada por el Panel Internacional de Cambio Climático que afirma que los árboles son capaces de compensar hasta en un 10 por ciento los efectos del cambio climático. A su vez, el WEF reconoce la Estrategia Forestal Urbana que consiste en que 70 mil árboles sean apadrinados y difundan sus beneficios en las redes sociales.

4. Nueva generación de movilidad urbana

El paradigma de movilidad urbana de los años 20 y 30, centrado en los automóviles y en la construcción de su infraestructura, hizo que los espacios públicos y los desplazamientos, ya sean a pie, en bicicleta o en transporte público, no estuvieran tan presentes. Sin embargo, el nuevo paradigma apunta a tener ciudades planificadas a escala humana y sostenibles, revalorizando estos elementos claves para alcanzarlo.

En base a esto, el Foro Económico Mundial apoya aumentar la infraestructura para aumentar los viajes en modos sustentables y toma como referencia un informe del gobierno de Reino Unido que plantea que con pequeñas inversiones se puede fomentar el ciclismo, tales como la plantación de árboles al lado de las ciclovías como una medida de seguridad e instalar semáforos que se adaptan a la velocidad promedio de los ciclistas que circulan cerca.

5. Co-Co-Co: Co-generación, Co-calefacción, Co-refrigeración

Según la Agencia Internacional de Energía (IEA), tres quintas partes de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) son de las industrias, la generación de electricidad y el calor.

Para mitigar sus efectos e incentivar a los productores a reducirlas, el Foro promueve la “trigeneración”, es decir, aprovechar el exceso de calor para abastecer los sistemas de calefacción o refrigeración de un edificio y así mejorar la eficiencia energética. Pero no solo la trigeneración sirve para los edificios, ya que también es útil para la horticultura y la industria de alimento a gran escala.
Esta metodología actualmente ya se está usando en algunos países nórdicos y en Europa del Sur, Corea del Sur y Japón.

6. Ciudad compartida

Compartir los viajes en auto y arrendar un dormitorio por días de la propia casa son prácticas que cada vez se están volviendo más comunes en las ciudades. Éstas reflejan que de a poco y a nivel ciudadano se está pasando de una economía lineal a una circular, en la que el modelo de  “tomar, tomar, consumir y desechar” es reemplazado por una economía circular, o sea, de compartir.


7. Movilidad on-demand

La contaminación atmosférica ocasiona más de un millón de muertes al año en todo el mundo, según la Organización Mundial de la Salud (OMS), una causa en la que los automóviles son reconocidos como uno de los factores gatillantes por sus altas emisiones.

Por este motivo, el Foro recomienda el uso de modos sustentables de movilidad y aconseja implementar tecnologías de la información y de comunicación digital para ayudar a controlar el tráfico de vehículos de manera más eficiente y para proveer mayor seguridad a los ciudadanos que se transportan en otros medios de transporte.


8. Infraestructura para la integración social

Las medidas de regeneración urbana que Medellín empezó a desarrollar a inicios de los años 2000 para reducir la delincuencia y mejorar la calidad de vida de sus habitantes la volvieron un ejemplo a nivel internacional.

En este sentido, el Foro destaca el enfoque con el que se han desarrollado proyectos de creación espacios públicos y mejoramiento de las condiciones de movilidad, principalmente el teléferico, afirmando que “el uso de la arquitectura y el urbanismo como una herramienta para el desarrollo social puede traer resultados sorprendentes en los cambios físicos, funcionales y de comportamiento”.

9. Formación inteligente: polos inteligentes de calles como plataformas urbanas

La renovación de las ampolletas tradicionales por otras Led es una medida que se estima que en los próximos años habrá 4 mil millones de estas nuevas luminarias en los espacios públicos de las ciudades debido a que ofrecen una mejor iluminación, tienen una mayor vida útil y no consumen tanta energía.

Acerca de este cambio de luminarias, el Foro considera que se podría aprovechar para incluir nuevas tecnologías que no solo les permitan hacerles un seguimiento en su desempeño. Es así como considera que los sensores que se pueden instalar para esto también podrían informar sobre la actividad sísmica, contaminación atmosférica, el clima y el tráfico, ya sea de medios de transporte como de flujos de peatones.

10. Agricultura urbana: vegetación horizontal

Un estudio realizado por la Fundación Ellen McArthur, de origen británico y dedicado a promover la economía circular, identificó que un 45% de las verduras que se producen en Europa finalmente no son consumidas debido a las falencias de las cadenas de suministro.

Esta problemática es un tema que según el Foro se debe solucionar lo antes posible porque las estimaciones de población de la ONU sostienen que en 2050 habrá 9 mil millones de habitantes en todo el mundo y que un 70% vivirá en ciudades.

Para esto, plantea que la producción de alimentos de baja escala se puede trasladar hasta las áreas urbanas, ya sea mediante la construcción de huertos urbanos que permitirían darle un mejor uso a los techos y así reducir las islas de calor.

Autores

Consejo de la Agenda Mundial sobre el Futuro de las Ciudades

Presidente

Carlo Ratti, director del Laboratorio SENSEable City del MIT - Departamento de Estudios Urbanos y Planificación, Singapur

Vicepresidente

Anil Menon, presidente de Comunidades Inteligentes y Comunicadas, y director adjunto de Globalización, Cisco Systems Inc. India.

Miembros del Consejo

Rob Adams, director de Planificación Urbana, Ayuntamiento de Melbourne (Australia)
Heng-Chee Chan, presidente del Centro Lee Kuan Yew para las Ciudades Innovadoras, Universidad de Tecnología y Diseño de Singapur (SUTD)
Íñigo de la Serna Hernaiz, alcalde de of Santander (España)
Gretchen Effgen, vicepresidenta de Desarrollo de Empresas de coUrbanize
Rosemary Feenan, directora de Programas Mundiales de Investigación, JLL, Reino Unido
Abha Joshi-Ghani, director de Conocimientos y Aprendizaje, Banco Mundial, Estados Unidos
Mary Keeling, director de Análisis Económico de Ciudades Inteligentes, IBM, Irlanda
Li Tie, director general del Centro para el Desarrollo Urbano, República Popular de China
Manoj Menda, vicepresidente Corporativo de RMZ Corp, India
ToshikoMori, titular de la cátedra Robert P. Hubbard sobre la práctica de la Arquitectura, Escuela de Posgrado de Diseño de la Universidad de Harvard, Estados Unidos
Adele Naudé Santos, arquitecta, urbanista y decana de la Escuela de Arquitectura y Planificación del MIT, Estados Unidos
Juan José Pocaterra, cofundador y director ejecutivo de ViKua, Venezuela
Jens Martin Skibsted, socio fundador de Skibsted Ideation A/S, Dinamarca
Anthony Townsend, científico investigador principal del Centro Rudin para Políticas y Gestión del Transporte, Universidad de Nueva York, Estados Unidos
Fleming Voetmann, jefe de Sostenibilidad, Asuntos Públicas y Comunicación con Dirigentes de Danfoss A/S, Dinamarca
Linar Yakupov, director ejecutivo de la Agencia para el Desarrollo de las Inversiones de Tartaristán, Federación de Rusia

Foro Económico Mundial

Alice Charles, responsable de Desarrollo Urbano, socia del Liderazgo Mundial del Foro Económico Mundial, Suiza
James Pennington, especialista en redes de conocimientos y análisis del Foro Económico Mundial. Suiza


lunes, 27 de julio de 2015

Un nuevo modelo de negocios en el transporte Caraqueño.



Un nuevo modelo de negocios en el transporte Caraqueño.



Juan José Pocaterra, Gestor Comunitario de Caracas
Caracas, 21 julio 2015


Caracas, capital de Venezuela, es una ciudad con un reparto modal cuyo actor principal es el transporte público masivo. Siendo una de las primeras ciudades latinoamericana en contar con un sistema subterráneo de calidad, los habitantes de Caracas siempre han sido proclives a usar los sistemas de transporte (subterráneos o superficiales) para movilizarse en su día a día. Sin embargo, aunque en los últimos años se ha vuelto a colocar la carencia de este servicio urbano en la agenda o debate nacional, la definición clásica del ciudadano sobre dicho servicio se describe a partir de las características: incómodo, insuficiente, y desorganizado. En otras palabras, un servicio que no mejora la calidad de vida en la ciudad.



Las políticas públicas en la materia, amparadas bajo un Plan Nacional dedicado al transporte, denominado Misión Transporte, han creado nuevos sistemas interesantes en la ciudad tales como el Metro Cable de San Agustín, el "Cable Tren de Petare" o el sistema TRB BusCaracas. Estos sistemas, sin lugar a dudas, han mejorado la movilidad en rutas troncales y brindado innovación en el acceso al transporte público en zonas anteriormente marginadas de nuevas inversiones en materia de sistemas masivos.

No obstante, el problema de Caracas no se ha solucionado con estas grandes obras de infraestructura. ¿La razón?

EL grueso de la población se mueve en las más de 17 500 unidades (entre Jeep, Combi, Microbús y Autobús Estándar) que se desplazan alrededor de la ciudad. Estas unidades operan bajo un modelo de concesión desarticulado, sumamente heterogéneo y con poca fiscalización por parte de las autoridades.

Producto de este diagnóstico, me permito destacar los esfuerzos en materia de transporte que las alcaldías Chacao, Baruta y Metropolitana han impulsado desde hace unos años; hago especial énfasis en la primera de ellas por ser la pionera. Las autoridades de estos gobiernos locales tomaron la valiente decisión de formar los Sistemas TransChacao, TransBaruta y TransMetropoli, respectivamente. El desarrollo de estas iniciativas se sustentan en 3 pilares fundamentales e innovadores: homologación de imagen, reglas y calidad de servicio; uso de las tecnologías para gestionar y monitorear efectivamente la flota; y el rediseño del modelo de negocios que interconecta a todos los actores.


De estos 3 pilares, me voy a detener en el último, debido a su complejidad de implementación, para detallar algunos aspectos importantes. En primer lugar, todas estas iniciativas incluyeron la negociación, a veces sacrificando la premura de sacar adelante la política pública, entre los diversos actores (gobierno, transportistas y usuarios), para elaborar un Convenio Marco, incluido posteriormente como ordenanza municipal, para establecer las normas de negocio que rigen el sistema. En este convenio marco se tomaron en cuenta aspectos fundamentales como la creación de un fideicomiso, cuyo monto inicial es aportado por el gobierno local, con el objetivo de crear un ciclo micro financiero que permita renovar las unidades, ampliar la cantidad de rutas servidas, implementar nuevas tecnologías para modernizar el servicio y brindar planes de incentivo social al transportista. Adicionalmente, esta negociación permitió introducir normas adicionales a las contempladas en leyes nacionales, cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de fiscalización de la autoridad sobre los concesionarios que se encuentran explotando las rutas formales establecidas.

En resumen, cuando las autoridades son capaces de incorporar incentivos en la política pública, tomar en cuenta los intereses de los diversos actores, pensar fuera de la caja y generar modelos de negocio donde el capital, las responsabilidades, el riesgo y los beneficios se encuentran debidamente socializados, se pueden construir cambios sustanciales como los vistos en Chacao, Baruta y Caracas, donde sus más de 25 asociaciones en 29 rutas, logran movilizar más de 120 000 pasajeros al día.

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